DFARS și achizițiile publice din SUA
DFARS, Berry Amendment și Buy American Act sunt dreptul achizițiilor publice al Statelor Unite. Ele acționează prin clauze contractuale din contractele americane — nu prin dreptul exporturilor și nu prin sediul unui furnizor.
Ce este DFARS
Defense Federal Acquisition Regulation Supplement completează Federal Acquisition Regulation pentru achizițiile Departamentului Apărării al Statelor Unite. Nu este drept al exporturilor: el acționează prin aceea că anumite clauze sunt preluate într-un contract și transmise de acolo mai departe către subcontractanți.
Dacă o cerință se aplică nu rezultă, prin urmare, numai din regim, ci din contractul concret. Două livrări ale aceluiași produs pot fi supuse unor clauze diferite, pentru că și contractele din spatele lor sunt întocmite diferit.
Securitate cibernetică și obligații de raportare
Partea cea mai cunoscută este clauza DFARS 252.204-7012. Pentru anumite contracte de apărare, ea cere protecția informațiilor sensibile, dar neclasificate, potrivit standardului NIST SP 800-171, precum și raportarea incidentelor cibernetice către Departamentul Apărării.
În completare, programul Cybersecurity Maturity Model Certification verifică gradul de maturitate al acestor măsuri pe niveluri de atestare. Ambele privesc prelucrarea informațiilor la un contractant, nu proiectarea tehnică a unui sistem de recuperare.
Berry Amendment
Berry Amendment este o regulă de origine pentru textile. Pentru anumite achiziții ale Departamentului Apărării al Statelor Unite, ea cere ca fibrele, firele, țesăturile și produsele fabricate din ele să fie obținute și prelucrate în Statele Unite. Parașutele sunt menționate acolo în mod expres.
Regula este codificată în 10 U.S.C. § 4862; înainte de reorganizarea titlului ea se afla în § 2533a. Ea se aplică achizițiilor Departamentului Apărării și, prin aceasta, lanțului de aprovizionare al unui asemenea contract — nu cumpărătorilor din afara acelui lanț contractual.
Buy American Act
Buy American Act favorizează produsele interne în achizițiile agențiilor federale americane. El lucrează cu două mărimi: o cotă cerută de componente interne în produs și un adaos de preț cu care ofertele străine sunt încărcate în comparație. Este codificat în 41 U.S.C. capitolul 83.
Excepții există, între altele, atunci când un produs nu este disponibil pe plan intern în cantitate sau calitate suficientă ori atunci când acordurile comerciale au întâietate. Actul este un criteriu de atribuire, nu o normă de export.
Pentru cine se aplică aceste regimuri
Ele se adresează contractanților și subcontractanților din contractele agențiilor federale americane și ale Departamentului Apărării. O livrare între părți europene, fără un asemenea contract, nu este atinsă de ele.
Ele devin incidente de îndată ce un proiect pătrunde într-un lanț contractual american — de pildă atunci când un achizitor european livrează ca subcontractant într-un contract american de apărare. Atunci clauzele contractului respectiv decid ce dovezi sunt cerute.
Ce nu afirmă această pagină
Această pagină explică ce cer regimurile menționate și pentru cine se aplică. Ea nu cuprinde nicio declarație privind clauzele DFARS, nicio declarație privind originea textilă potrivit Berry Amendment și nicio declarație privind conținutul intern potrivit Buy American Act.
Ea nu este nici consultanță juridică, nici un răspuns de încadrare pentru un produs anume, iar obligatoriu este numai răspunsul autorității competente.
Ce preluăm pentru dumneavoastră
Asemenea dovezi sunt legate de contract. Ele iau naștere în documentația contractuală și de lanț de aprovizionare a contractantului care deține contractul american în cauză și sunt ținute acolo. Dacă proiectul dumneavoastră pătrunde într-un lanț contractual american, preluăm clauzele contractului dumneavoastră, reținem ce dovezi se cer din ele și solicităm documentele aferente de la fabrică. Ceea ce trebuie lămurit cu fabrica lămurim intern; dumneavoastră rămâneți la o singură persoană de contact.