¿Quién cuenta como US person conforme a estas normas?

Los nacionales de Estados Unidos, los residentes permanentes legales y las sociedades allí constituidas. El concepto importa porque poner datos técnicos comprendidos a disposición de personas que no son US person cuenta ya como exportación conforme al derecho estadounidense, ocurra en el país en que ocurra.

¿Un sistema de fabricación israelí cae bajo ITAR automáticamente?

No. Las normas se adhieren al origen estadounidense, no al país de sede de un fabricante. Lo determinante es si contiene piezas, materiales o datos técnicos de origen estadounidense. A la inversa, fabricar fuera de Estados Unidos no libera por sí solo a un producto del control estadounidense que pudiera pesar sobre él.

¿Qué busca la pregunta por ITAR-free en una licitación?

Busca saber si un sistema contiene componentes o datos técnicos sometidos al derecho estadounidense de exportación de material de defensa, porque de ello dependen la entrega posterior y el acceso a los datos. La respuesta es específica del producto. Indíquenos el sistema: pedimos el dato a la planta y se lo preparamos.

Exportación · derecho de Estados Unidos

ITAR explicado para Europa

Q: ¿Qué regulan las International Traffic in Arms Regulations?

Como derecho de Estados Unidos regulan la exportación, la reexportación y la cesión de productos de la United States Munitions List, junto con los datos técnicos y los servicios de defensa que les corresponden. Están en 22 CFR partes 120 a 130 y las administra la dirección de comercio de material de defensa del Departamento de Estado.

Q: ¿Qué dice la regla de minimis?

Pertenece a las Export Administration Regulations: un producto fabricado fuera de Estados Unidos queda bajo el control estadounidense de reexportación solo cuando la parte de valor del contenido estadounidense controlado supera un límite fijado. Para el contenido comprendido por las normas de material de defensa esa facilidad no opera igual.

ITAR es derecho de Estados Unidos. Obliga al material de defensa estadounidense, a los datos técnicos de origen estadounidense y a las US persons — y cruza la frontera allí donde esos elementos están dentro de un sistema.

Qué regula ITAR

Las International Traffic in Arms Regulations son derecho de Estados Unidos y están en 22 CFR partes 120 a 130. Regulan la exportación, la reexportación y la cesión de productos que figuran en la United States Munitions List, junto con los datos técnicos y los servicios de defensa que les corresponden.

Quedan así comprendidas tres cosas: el artículo en sí, los datos técnicos que lo describen y la prestación de apoyo sobre un artículo de esa clase. Administra la materia el Departamento de Estado a través de su dirección de comercio de material de defensa, donde fabricantes, exportadores e intermediarios están obligados a registrarse.

A quién obliga

Obligadas están en primer lugar las US persons: nacionales, residentes permanentes legales y sociedades constituidas en Estados Unidos. La obligación no termina, sin embargo, en la frontera. Se adhiere al artículo comprendido y a los datos comprendidos, y sigue actuando en cada reexportación y en cada cesión.

También está comprendida la cesión dentro de una misma empresa: si los datos técnicos quedan accesibles a personas que no son US person, el derecho estadounidense lo trata ya como exportación, con independencia del país en el que esas personas se encuentren.

EAR y la regla de minimis

Junto a ITAR están las Export Administration Regulations para los productos de doble uso. Para los productos fabricados fuera de Estados Unidos prevén un umbral: el producto extranjero queda bajo el control estadounidense de reexportación solo cuando la parte de valor del contenido estadounidense controlado supera un límite fijado. Esa es la regla de minimis.

Para el contenido comprendido por las normas de material de defensa esa facilidad no opera del mismo modo: una pieza comprendida o un conjunto de datos comprendido arrastra el control hacia el sistema entero, aunque su parte de valor sea pequeña.

Por qué una fabricación fuera de Estados Unidos no queda comprendida automáticamente

ITAR se adhiere al origen estadounidense, no a un sector y no al país de sede de un fabricante. Los sistemas de fabricación israelí no caen bajo él de forma automática. Lo determinante es si contienen piezas, materiales o datos técnicos de origen estadounidense, y si el sistema nació de un proyecto en el que se emplearon datos de esa clase.

A la inversa vale lo mismo: un producto no queda libre del control estadounidense por el mero hecho de haberse fabricado fuera de Estados Unidos. La respuesta es una información sobre la lista de materiales y la historia de desarrollo de un sistema concreto, y por tanto específica del producto — y nosotros la conseguimos: indíquenos el sistema y pedimos el dato a la planta; lo que la planta aporte lo preparamos para su proyecto.

Dónde toca ITAR los proyectos europeos

En la práctica la pregunta aparece en unos pocos puntos bien descriptibles:

Una pieza o un material de origen estadounidense figura en la lista de materiales.
Los datos técnicos proceden de una fuente estadounidense o de un programa estadounidense.
Un sistema con contenido estadounidense va a entregarse después a otro país.
El proyecto se desarrolla dentro de un programa con participación o financiación estadounidense.
Personas sin la habilitación necesaria tendrían acceso a datos técnicos comprendidos.

Lo que esta página no afirma

Esta página explica un ámbito del derecho. No asegura ningún registro conforme a ITAR ni la ausencia de contenido comprendido por ITAR, y no contiene declaración alguna sobre un sistema determinado.

No es asesoramiento jurídico ni una resolución de clasificación para un producto determinado, y vinculante es únicamente lo que responda la autoridad competente.

De qué nos ocupamos por usted

Una información sólida al respecto forma parte de la documentación del producto y viene del fabricante del sistema de que se trate, referida a su lista de materiales, a sus datos técnicos y a su historia de desarrollo. Esa información la pedimos por usted: usted nos indica el sistema y el contexto, nosotros pedimos el dato a la planta; lo que la planta aporte lo preparamos para su proyecto. Lo que para ello haya que aclarar con la planta lo aclaramos internamente; usted se queda con un solo interlocutor.